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【警鍾長鳴】宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華嚴重違紀違法案例分析
更新时间:2019-04-17 15:12:04    来源:纪委办    作者:中国紀檢監察报    录入:苏瑞    点击:1149次


他曾經是全國人大代表、全國勞模,頭頂光環、意氣風發,卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。

他就是宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華。他的嚴重違紀違法案,是近年來湖北省涉案金額最大、個人違紀違法所得最多、導致國有資産損失最嚴重的腐敗案。

一年前,湖北省紀委監委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監察調查,結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。

“不願當黨委書記,只願當老板”

蔣遠華1966年出生于湖北宜都一個農民家庭。曾幾何時,他也是一位追求進步的有志青年,也曾懷著滿腔熱情要振興國企。

2001年2月,年仅35岁的蔣遠華出任宜化集团党委书记、董事长、总经理。当时,宜化已连续亏损4年,职工每月只有350元生活费。学化学出身的蔣遠華,发挥所学专长,大胆改革,在集团各级党组织和广大干部职工共同努力下,企业快速扭亏为盈。

面对成绩,蔣遠華的内心随着企业的发展壮大逐渐膨胀。他以挽救公司的“能人”“功臣”“英雄”自居,開始享受下屬的吹捧奉迎,驕傲自大、唯我獨尊的霸道作風和追逐奢華的享樂主義也日漸擡頭。

2002年開始,他在宜化集團內部大肆操辦個人生日宴會,影響極壞。2015年4月,經他授意,公司辦公室以下屬企業房産推介會的名義在宜昌一處高檔別墅爲他操辦生日宴。他和妻子柴某某以及公司高管、中層幹部100多人欣然赴宴,宴會上播放宣揚對他個人崇拜的歌曲。整個活動花銷30多萬元,在集團報銷。

宜化集團爲其量身定制了“董事長服務工作手冊”,要求秘書每天按“手冊”標准爲其提供衣食住行全方位服務,就連什麽時間服用多少蟲草燕窩等細節都規定得一清二楚。

蔣遠華早已忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企業內部大搞人身依附,把黨的領導變爲他個人領導,虛化了企業黨的建設。他甚至口無遮攔地說:“我不願當黨委書記,只願當老板。”

抛弃信仰的蔣遠華在寻找封建迷信的精神慰藉上一路狂奔。從2008年开始,他每年都会到道观烧香拜神,向道观累计捐了110万元的香火钱。2017年,新疆宜化公司连续发生安全事故,蔣遠華不從内部管理和设备维护上找原因,竟然归结于风水难题,在公司内大摆风水阵,邀请“大师”作法驱邪,摆放风水石、麒麟和照妖镜,组织班子成员集体跪拜关公像,以求转运保平安。

違規收購,國企成了“家天下”

失去初心的蔣遠華,俨然视宜化为自己的“獨立王國”。他毫不掩飾自己要將集團管理變爲“家天下”並從中積攢家業的念頭。

他違反幹部管理制度先後安排妹妹、妻舅、侄女婿、原司機等20多名親戚親信出任公司高管、財務、銷售等關鍵部門和崗位,借此強化對公司的私人控制。

蔣遠華对中央规定置若罔闻,在国企重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”問題上,不經集體研究,大搞“一言堂”。

2002年,集团想收购正在破产清算中的某化肥厂,未获得宜昌市政府批准。蔣遠華当即拍板,由集团管理层、部门骨干和个别老板共同筹资,私下收购该化肥厂成立了化工工业有限公司,并安排多名业务骨干從集团虚假离职,组建管理团队,打着集团的国企招牌拿到优质资源后,再交由该公司经营谋利。

據一名當時出資的高管透露,“到2008年市場行情一直較好,該公司每年利潤超過1億元,分紅非常可觀。”

正是這一次在收購化肥廠上嘗到了“刀尖上的甜头”,使得蔣遠華胆子越来越大,一心痴迷于收购企业非法经营,中饱私囊。蔣遠華在忏悔书中说,“從2002开始,第一颗扣子就扣错了,接下来的就都扣错了。”

2002年到2010年,蔣遠華复制该公司的模式,先后收购了10余家化肥、化工企业,急剧扩张自己的私营版图,严重损害宜化集团的利益。除了非法经营同类产品,蔣遠華及其亲属还在各个关联企业分干股、拿分红,大肆索取和收受巨额贿赂。

2005年至2016年,蔣遠華利用担任集团董事长、总经理的职务便利,为宜昌某公司在矿山入股、借款投资、分包开采等方面谋取巨额利益,伙同其妻收受巨额贿赂和干股分红。

2006年至2010年,蔣遠華为北京某公司在股份转让等方面提供帮助、谋取利益,伙同其妻和特定关系人先后收受巨额股份转让款和好处费。

上梁不正下梁歪。正是詮内蔣遠華的“言傳身教”,集團的衆多管理人員紛紛效仿,大肆攫取國家利益,集團陷入一片烏煙瘴氣。


挪用國資,大搞“內幕交易”

“名下持有5只股票。”2016年1月,蔣遠華在个人有关事项报告表中如此填报。事实上,当时蔣遠華及其妻名下共有股票28只,市值都很高,仅一只股票市值就达1000余万元。

难题的背后,是蔣遠華暗度陈仓,挪用国有资产大搞“內幕交易”。他利用宜化集团下属上市公司股权分置改革、分红送股内幕消息等,与公司多名高管密谋,挪用巨额资金进行相关股票交易谋利。2005年至2007年,在蔣遠華安排下,相关人员13次挪用宜化集团下属公司或其控制的私营企业资金进入股市,通过与宜化集团高管无关联的证券账户买卖湖北宜化股票,获利丰厚。

他還瞞天過海,私設貿易公司“低买高卖”。蔣遠華利用国内对磷化肥销售限价“商机”,在境外设贸易公司,私下倒卖宜化集团旗下磷化肥到国外以赚取价差。2006年至2011年,在蔣遠華安排下,宜化集团相关人员、利益关联方在境外以个人名义注册了6家贸易公司,通过承接海外磷化肥订单,再從宜化集团下属公司订购磷化肥进行倒卖,获取巨额利润,全部作为宜化集团账外资金留存海外,成为其个人掌控的资产。

黑幕迟早会被揭开,正义终究不会缺席。湖北省纪委监委查明,蔣遠華严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律,涉嫌受贿罪、挪用公款罪、挪用资金罪、内幕交易罪、非法经营同类营业罪、国有公司人员滥用职权罪,蚕食掏空国有资产花样百出,涉案金额庞大,其中个人违纪违法所得特别巨大。

2018年9月,蔣遠華被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关。

“我对不起国家,对不起党组织,对不起我的家人,我愿把灵魂深处丑陋的一面赤裸裸地揭示出来,期望以我的惨痛教训为其他国企领导人敲响警钟。”蔣遠華在自悔书里写道。(转自:中国紀檢監察报)


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